探究街道办事处固定资产管理的薄弱环节与应对
余川 重庆市永川区陈食街道办事处财政办公室
摘要:新时代的背景下,街道办事处在固定资产管理中还存在一些问题。比如重视程度不够,缺乏专业的管理人才等,这些因素会降低街道办事处对固定资产的管理水平。对此,相关部门必须重视加强街道办事处固定资产管理的作用,积极采用有针对性的措施提升街道办事处固定资产管理的水平,这不仅能够提升对固定资产的利用率,还能保障国有资产的安全,有助于保障单位更好地发展。
关键词:街道办事处;固定资产管理;应对措施;薄弱环节
0引言
由于街道办事处属于行政事业单位的性质,其固定资产一般是在规定的标准以上,并使用超过一年,同时其使用过程中并没有改变原有物质形态。比如房屋建筑、车辆、土地、文物等。通过加强对加强街道办事处固定资产管理,不仅能够提升对固定资产的利用率,还能保障国有资产的安全,对促进事业单位发展有着非常重要的意义,也能够促进社会的发展与进步。
1街道办事处的概述
街道办事处的基本职能包括:(1)贯彻落实国家方针战略,以此制定相应的管理办法和措施;(2)加强居民委员会的思想、制度以及组织等方面的工作,并对一些居民的意见传递给更高的人民政府部门;(3)落实社区文化建设,并组织居民开展娱乐、体育等活动;(4)保护妇女儿童以及老人的合法权益,并负责街道的治安保卫以及调解等工作;(5)协助有关部门帮助残疾人就业、社会救济、殡葬改革等;(6)负责人口流动管理以及计划生育等,并下达上级部门的指标任务;(7)负责服兵役以及民兵训练等工作;(8)负责普法教育、法律咨询、民事调解等工作;(9)负责对城市的管理,并引导开展一些绿化、爱国卫生等运动,协助相关部门做好环境保护的工作;(10)负责维护辖区秩序以及综合执法等工作;(11)负责辖区经济发展,并协助相关部门做好安全生产等工作。
2加强街道办事处固定资产管理的重要性
加强街道办事处固定资产管理,有利于优化资源配置,从而更好地对固定资产进行使用。不仅可以提升对固定资产使用的规范性与充分性,还能减少国有资产存在流失的情况,这不仅能够促进事业单位更好地发展,也是我国新经济常态背景对改革深化的必然措施。
3街道办事处固定资产管理的现状及问题
3.1街道办事处固定资产管理的现状
现阶段,由于街道办事处对固定资产的管理还存在一些不足,比如重视程度不够、缺乏专业的管理人才等,这些因素会降低街道办事处对固定资产的管理水平。对此,政府部门只有加强对街道办事处固定资产管理的重视,积极推进相应的优化改进办法,才能提升街道办事处对固定资产管理的水平,有助于促进事业单位更好地发展。
3.2街道办事处固定资产管理的问题
现阶段,街道办事处对固定资产的管理还存在一些问题。首先,街道办事处对固定资产管理缺乏重视。由于街道办事处在固定资产管理方面意识比较薄弱。对企业来说,固定资产是其劳动的手段,也是企业赖以生存的重要资产,因此,对固定资产的管理会受到企业管理者的重视。对街道办事处而言,主要的资金来源是由政府拨款,不需要为生存发愁,同时固定资产的存在也会给街道办事处带来直接效益,这就导致街道办事处对固定资产的管理存在不重视的情况。同时,一些领导人员还存在重购置轻管理的思想,只重视对固定资产的使用,缺乏对固定资产的管理与维护,制定的管理制度更多流于表面,不能得到实际的贯彻落实。其次,街道办事处对固定资产管理过程中还存在固定资产盘点不及时的问题。虽然2016年对街道办事处的固定资产进行全面盘点清查,提升对固定资产管理的规范性,但受到长期形成的资产管理观念,导致街道办事处存在严重账实不符的情况。比如有账无物、账务不一致、有物无账等。出现这类问题的主要原因分为以下几点:第一,在转固的环节出现问题。在资产进行入库登记的过程中,可能会存在对相关资产的信息描述不清的情况;第二,在对固定资产进行转型的过程中,缺乏相应的记录,这就会导致在盘点的过程中出现遗失的情况。同时,还会受到一些人员调动的影响,人员更替交接的过程中缺乏做好相应的交接手续,甚至还会存在一些人员将固定资产占为己有,从而导致固定资产流失的情况发生。第三,在定期盘点的过程中存在问题。街道办事处定期对固定资产进行盘点的过程中,会受到内部管理的影响,存在部门分工不明确的情况,这就导致在进行盘点的过程中出现一些问题,并能及时对其进行解决。再次,街道办事处对固定资产进行管理的过程中,还会存在对固定资产配置不合理的情况,导致不能对其有效利用。街道办事处在进行固定资产盘点的过程中,会存在一些固定资产远远大于使用人数的问题。导致这类现象的问题一方面是由于一些固定资产存在淘汰性,比如电脑等固定资产,由于时间的推移,其配置参数已经不能满足相关工作的需要。另一方面,是由于一些人受到私欲观念的影响。在对固定资产使用的过程中,即使相关物品可以满足工作的需要,但也会要求对其淘汰更新,这也是导致固定资产配置不合理的原因之一,不仅会造成资金的浪费,也不利于单位的长久发展[1]。
4探究街道办事处固定资产管理的薄弱环节与应对
4.1加强管理意识
政府部门应该重视街道办事处固定资产管理中的薄弱环节。首先,应该加强街道办事处固定资产的管理意识,并完善相应的管理制度。街道办事处在进行固定资产管理的过程中,管理意识尤为重要,只有根据正确的意识的指导,才能保障政府部门对固定资产管理的重视,并积极落实相应的管理行动。其次,还应该针对固定资产的管理设计相应的管理文件,明确街道办事处领导以及管理人员的责任,让其了解对固定资产管理的责任以及违法后的后果,通过处罚手段让其意识到对固定资产规范管理的重要性。再次,针对固定资产配备专业人员,可以设置小网格管理员的方式对街道办事处的固定资产进行管理,并要求相关人员必须严格进行对固定资产的管理工作。同时,还应该对相关人员进行培训,并定期开展交流活动,通过这些方式可以有效提升相关人员的素质与能力,有助于更好地进行街道办事处固定资产的管理。然后,应加强对管理制度的管理规范,通过落实相应的管理制度可以有效影响相关人员的行为,保障固定资产管理工作顺利进行。这就要求相关部门应该重视对街道办事处管理制度的规范,相关制度中应该包括对固定资产管理措施、对固定资产处置的办法、对固定资产出租的办法等,并加强对固定资产管理中不同环节进行细则划分,这有利于提升固定资产管理实施效率,保障相关措施有效得到落实。根据街道办事处的实际情况建立责任机制,只有这样才能保障相关体系顺利落实。最后,还应该明确相关人员的职责范围,并对管理人员的管理情况进行考核,建立相应的绩效考核体系。通过将考核的结果与个人奖金挂钩,可以有效激发相关人员的工作积极性与责任心,有利于提升街道办事处固定资产管理的水平。此外,还应该建立相应的监督体系,加强对街道办事处固定资产的监督,比如采购环节、报废环节等,并将监督结果纳入考核标准。与此同时,还应该制定奖罚机制,对一些违法违纪的人员应按照规定以及法律进行相应惩处。通过这种方式可以有效提升街道办事处固定资产管理的规范性,避免相关制度流于形式,从而提升街道办事处固定资产的有效管理水平[2]。
4.2创新管理手段
不仅要加强街道办事处的管理意识,还应该创新固定资产的管理手段。通过对管理手段的创新有利于保障固定资产不会出现账实不符的情况。随着时代的发展,街道办事处的固定资产逐渐增多,如果采用传统的管理手段以及统计方式势必会降低对固定资产的管理水平。对此,街道办事处在进行固定资产管理的过程中,比如在资产购入环节,应该将相关资产的信息输入电脑,并制作成相应的二维码。通过将二维码贴在固定资产上有利于提升资产盘点以及登记入库的水平。这不仅能够提升街道办事处固定资产的管理效率,还能提升街道办事处固定资产管理的规范性,有助于提升街道办事处固定资产管理的水平,从而更好地促进单位的发展。其次,针对一些人员离开以及固定资产移动等导致固定资产管理出现问题的情况,应该重视固定资产网格员的作用。这就要求相关人员应该将固定资产的变动情况以及人员交接过程中所管理的固定资产现状进行记录,并输入到相应的电脑软件。同时,还应该安排资产管理人员对相关信息进行审核,并实时对相关的固定资产进行监控,实现对固定资产的动态化管理,只有这样才能提升街道办事处固定资产的管理水平,减少国有资产的流失,保障事业单位更好地发展。再次,还应该重视对固定资产的事前管理、事中管理等,并制定统一的固定资产目录。此外,还应该加强与财务人员的合作,明确相关的固定资产,提升固定资产入账水平[3]。
4.3科学配置资产
街道办事处应该提升固定资产的利用率。只有科学配置固定资产,提升其利用的水平,才能保障国有资产的安全与完整。首先,街道办事处在进行固定资产的采购环节,应该采取科学合理的采购办法,建立相应的预算编制,将资产使用的部门资源配置最大化。同时,还应该对单位中各部门固定资产的使用情况进行了解,并按照政府部门发布的有关规定健全完善编制预算制度,并以固定资产信息库为参考,制定固定资产采购的方案。这有利于提升固定资产采购的科学与合理,有助于提升街道办事处固定资产管理的水平。其次,相关管理人员对采购部门的采购清单进行审核,将一些不合理的采购计划去除,避免盲目随意采购发生,从而提升固定资产采购的合理性。再次,还应该建立高效的资产共享整合机制,不仅应该充分利用事业单位中一些限制的固定资产,避免相关固定资产长期闲置的情况发生,还应该了解一些固定资产的使用情况,并对相关固定资产进行合理整合配置。通过这些方式可以有效提升街道办事处固定资产管理的水平,有助于促进事业单位更好地发展[4]。
4.4加强人员培训
在街道办事处固定资产管理的过程中,管理人员的素质与能力对固定资产管理的效果会产生直接的作用。因此,应该重视提升人员的素质与能力,从而提升对固定资产管理的水平。首先,街道办事处应该加强对人员的培训工作,基于以人为本的原则,建立符合街道办事处发展的培训机制。同时,还应该为人员建立市场培训的环境,并鼓励人员进行创意地思考,加强激励机制、人员保障、服务和管理培训等方面的管理工作。其次,在培养人才方面,街道办事处要做到公平自由,使相关培训者能够将自身特长和对工作的热情完全地发挥出来,从而促进事业单位的稳定发展。再次,街道办事处应该多鼓励员工积极学习,用学到的新知识、新技能回报单位。要多鼓励员工在闲暇时间自主学习,并为员工提供一个长期学习的机会,使员工在不断地学习中提高自我、提升技能,这有利于员工的工作质量和工作效果的提升。除此之外,街道办事处还应该针对固定资产管理工作制定有针对性的培训体系,以人员的要求和绩效为培训目的可以提升人员的工作素质,明确人员的培训目标,加强人员的人格发展培训,从而使人员能够真正发挥出自身的潜力,这有利于提升街道办事处固定资产的管理水平,从而更好地促进单位的发展[5]。
5结语
通过以上论述可以得知,目前街道办事处固定资产管理中还存在一些问题。相关部门必须重视对相关问题的解决。首先,应该加强街道办事处固定资产的管理意识,针对固定资产的管理设计相应的管理文件,可以设置小网格管理员的方式对街道办事处的固定资产进行管理,并加强对管理制度的管理规范。其次,应该创新固定资产的管理手段,将固定资产的变动情况以及人员交接过程中所管理的固定资产现状进行记录,实现对固定资产的动态化管理。再次,街道办事处应该提升固定资产的利用率,科学配置固定资产,建立相应的预算编制,对采购部门的采购清单进行审核。最后,街道办事处应该重视提升人员的素质与能力,加强激励机制、人员保障、服务和管理培训等方面的管理工作,明确人员的培训目标,加强人员的人格发展培训,只有这样才能提升人员培训的效果,从而促进事业单位更好地发展。
参考文献:
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[5]董梅.浅谈居委会固定资产管理存在的问题和对策[J].天津经济,2018(10):44-47.