探讨改革基层卫生技术人才招聘制度

王晓丽    山东省荣成市卫生健康综合执法大队  

摘要：随着我国医疗卫生体制改革的不断进步和深入，国家对于基层医疗卫生机构的投入也在不断增加，近些年来，我国基层医疗卫生机构的发展也快速，人民群众选择在基层医疗卫生机构进行就医也越来越普遍。基层医疗卫生事业关系到人民群众的健康和幸福，加强基层医疗卫生技术人才的建设对于基层医疗卫生事业的发展是非常关键的。然而，随着信息化时代的到来，基层医疗卫生人才的发展却不能满足市场的需求，渐渐成为阻碍基层医疗卫生机构发展壮大的绊脚石。本文主要对基层医疗卫生机构人才招聘过程中产生的问题进行分析，并提出可行的解决办法。

关键词：改革；卫生技术人才；招聘制度；

一、基层卫生专业技术人才招聘制度存在的弊端

随着社会体制的不断改革，我国基层医疗卫生机构在技术人才招聘上也取得了很大的成绩，但是就目前情况还不能满足基层医疗卫生机构和社会医疗经济的发展需求，还不能适应现阶段基层医疗卫生事业对技术人才的迫切需要，技术人才招聘问题仍然是制约我国基层医疗卫生机构进一步发展的重要因素。

（一）定向培养医学生紧密对接基层医疗机构人才需求的限制

定向培养医学生，简称为医学定向生，这是一群关系到我国基层医疗卫生事业改革成败的关键因素，对我国基层医疗事业的发展有着重要的意义。

首先，医学定向生具有强烈的逆反心理。相对普通大学生不同的医学定向生，在入学前就签订了六年基层医疗机构工作的就业协议，大部分是由于家庭条件贫困或者毕业后想有稳定的工作，在家庭的鼓励下填报志愿，对医学定向生的就业状况和发展前景认识度不深，很多学生在毕业后从事偏远地区的医疗卫生服务工作的过程中，产生抵抗心理，导致基层医疗服务工作质量上不去。

其次，医学定向生容易产生自卑心理。大部分医学定向生基本来自偏远地区农村贫困地区，大学毕业后从事的单位也是偏远艰苦的农村乡镇医疗卫生机构，工作环境和薪资待遇等方面相对于城市医疗机构存在很大的差距，并且6年的基层医疗机构服务工作让他们很难选择再就业或者考研深造，定向的工作让很多学生的生活方面也受到了很多的影响，家庭上带来的经济困难和对未来职业发展的迷茫打击下，很容易产生失落情绪，导致产生自卑心理。

最后，医学定向生缺乏强烈的学习精神。大多数医学定向生由于毕业后不存在就业压力，在学习态度上表现松懈态度和懒惰态度，经常出现逃课、挂科等情况，再加上培训机制的不完善，导致医学定向生的整体素质不是很高，大大限制了医学定向生的工作积极性。

（二）人力资源优化意识不足

人力资源管理对基层医疗卫生机构的发展有着非常重要的作用，但是当前大多数基层医疗卫生机构并没有意识到人力资源管理的重要性，所以导致基层医疗卫生机构人力资源管理观念落后，相关管理人员对管理工作没有积极性。医疗卫生人力资源管理工作的目标是对人力资源进行科学的开发和利用，从而实现人力资源管理工作的最大效率，将合理的人才合理的配置岗位，充分发挥人才的价值和作用。但是由于目前基层医疗卫生机构没有构建合理的人力资源管理机制，在人力资源管理工作过程中缺乏公平性和公正性，导致基层医疗卫生机构的相关技术工作人员的专业素质有高有低，造成人力资源大量的浪费，降低了整个基层医疗卫生服务工作的工作效率。再加上相关管理人员对人力资源管理的培训工作和管理工作重视度严重不足，缺乏培养意识，造成培训体制不够完善，培训内容不够先进，培训目标不够明确，导致我国基层医疗卫生机构缺乏大量的专业性技术人才。

（三）招聘方式有待创新

随着我国医疗事业的不断改革，基层医疗卫生机构服务能力和服务水平都有了非常显著的提高，但是人才问题却成了制约基层医疗卫生机构发展的关键因素，人力资源管理部门如何做好人才引进、人才培养、人才利用方面，是新时代下基层医疗卫生机构人力资源管理者应该重点考虑和解决的问题。

从医疗卫生机构的实际情况来看，基层医疗卫生机构面临人才短缺的问题主要是人才引进不来，人才流失严重，造成这个现象的原因之一是招聘方式不够完善，一方面表现在，基层医疗卫生机构引进人才的难度系数比较大，哪怕放宽了招聘要求，主动应聘的医学毕业生也不是很多，人才招聘方面的成效不是很理想；另一方面基层医疗卫生机构人力资源管理者没有制定合理的薪酬制度，导致人才流失严重，跳槽到条件更好的医疗机构去工作，导致人才流失严重。所以基层医疗卫生机构人力资源管理人员要完善招聘方式，拓宽招聘途径，提高薪酬待遇，才能更好的推动基层医疗卫生事业的发展和进步。

（四）招聘评估体系不完善

企业在人力资源管理工作中，都会面临如何才能获得自己所需要的人才的问题，所以招聘工作的"好""坏"与否，不仅决定了企业能否引进优秀人才，还会影响到整个人力资源的管理工作。招聘是企业人力资源管理工作中最重要的工作之一，是企业人力资源取得最大效果的表现形成。目前，基层医疗卫生机构人力资源招聘工作中缺乏完善的招聘评估体系，导致招聘体系系统性不强，很难招聘到符合岗位需求的人才。在人员招聘过程中，面试人员不清楚岗位需求什么样的人才，凭借主观评价或者经验去选拔人才，严重影响了人员招聘的有效性，招聘工作缺少需求分析和规划。所以说企业要建立一套完善的招聘体系，建立一支高水平的人才队伍，从而实现基层医疗卫生事业与员工的共同发展。

二、改革基层卫生技术人才招聘制度的重要性

随着我国医疗体制的不断改革，基层医疗卫生机构人力资源部门需要加强对人力资源的管理工作，促进我国医疗卫生服务事业的发展，只有通过科学规范化的人才招聘制度才能提高整个基层医疗卫生服务机构人员的整体素质。

基本卫生技术人才招聘制度是医疗改革的重要内容，在基层医疗卫生服务的改

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革建设中起着决定性作用。新时代下，医疗事业之间的竞争就是人才的竞争，人才招聘工作中最重要的就是招聘评估体系的规范和完善，直接关系到基层医疗卫生机构的医疗水平和服务质量，拥有高素质的技术人才，才能保证基层医疗卫生服务工作高校有序的进行。

三、优化改革基层卫生技术人才招聘制度策略

（一）加强人力资源重要性的认知

随着我国社会经济的不断发展和科学技术水平的不断提高，我国基层医疗事业人力资源应该加强对人力资源管理的重视程度，并在传统人力资源管理模式是进行创新和改革，建立可持续发展目标和以人为本的人力资源管理理念，从根本上提高我国基层医疗卫生机构的工作效率和医疗技术水平，充分发挥人力资源管理的最大作用。对于人力资源管理人员需要建立科学的管理模式为基层医疗卫生机构储备技术人才，提高基层医疗卫生机构的核心竞争力，来适应社会的发展需求。

（二）优化并创新招聘方式

基层医疗卫生机构要创新招聘方式，引进专业技术人才。基层医疗卫生机构要完善高层次人才引进机制，制定好完善的人才年度招聘计划，根据岗位特点进行需求分析，对一些冷门岗位可以上当的降低人才招聘标准，对于紧缺的岗位人才，可以根据岗位需求扩大招聘途径，通过网上招聘和高校招聘等多途径进行人才招聘工作，同时还需要按照岗位不同需求制定不同的人才引进制度，积极采取科学合理的考评机制，为基层医疗卫生事业发展做出更大的贡献。

（ 三）提高对招聘工作人员专业的培养

基层医疗卫生机构要提高对招聘工作人员的专业素质培养工作，首先要引进人才，选择最合适的人才，通过对岗位进行分析，选择与岗位合适的人才；还要协助员工制定好职业发展规划，让员工自主学习和创新，从而具备认真负责的精神。其次要完善基层医疗卫生机构内部招聘人才培养机制，根据岗位的需求和员工的实际情况，给员工提供合适的培训机会，鼓励员工学习专业知识和技能，还要加强新技术新设备的引进和运用，从而建立完善的内部人才培养机制，提高对招聘人员的专业培养。最后要完善基层医疗卫生机构内部的人才梯队建设，建立一支专业素质强的人力资源管理团队。

（四）构建完善健全的招聘评估体系

首先，基本医疗卫生机构要建立完善的人才引进评价标准，做到公平公正的选用人才，激励人才的职业发展，调动人才创新能力，建立科学合理，各有侧重的人才引进评价标准。

其次，基层医疗卫生机构要创新评价方式，提高对人才评价的针对性和全面性，加快建立人才评价体系，丰富评价方式，让广大员工参与人才评价工作中。最后，基层卫生机构要建立完善的公开竞争、择优录取的人才选拔机制，实现评价的公平公正，通过对各类人才的实际工作情况进行分析，合理的进行评价，引入公开竞争机制，最大程度地发现和使用优秀人才。

四、结语

现如今，随着经济一体化地不断提高，越来越激烈地市场竞争已经承认人力资源之间的竞争，所以企业必须充分重视人力资源的重要性。对于基层医疗卫生机构来说，技术人才的力量相对薄弱，所以人力资源管理人员需要打破传统人才招聘的观念，立足新时代基层医疗卫生事业的发展方向以及人民群众的实际需求，改革基层医疗卫生机构的人才聘用制度，选择优秀的医疗技术人员，加强对现有医疗工作人员的培训工作，提高基层医疗的整体技术水平，从而推动基层医疗事业的健康发展。

参考文献：

[1]杨剑.人力资源的量化管理[M].北京：中国纺织出版社，2002.

作者简介：

姓名：王晓丽 出生年月：1976.03 性别：女 学历：本科 籍贯：山东省荣成市 民族：汉  研究方向：事业单位人力资源管理的相关问题。