公路建设养护行业机务管理工作探讨

庄培昌    烟台市公路事业发展中心

摘要：随着各种先进的技术机械设备在公路建设养护中的应用，工作效率相比以前大幅提高，机械化操作已成为公路建设养护中不可或缺的环节。同时对于机械设备如何合理地使用、维护、保养、存放，以延长机械设备的使用寿命，进一步提升工作效能，也是摆在机务管理工作者眼前的重要问题，在实际的机务管理过程中还存在一些不足和问题，对公路建设养护的质量、进度产生一定的影响。本文对机务管理中的一些问题分析研究，并试探性地提出几点应对策略和做法，打造规范、高效、创新的机务管理工作，使机械设备在公路建设中创造出更多的经济效益和社会效益。

关键词：公路建设养护；机务管理；工作探讨

引言

随着公路建设养护事业的不断发展与进步，机务管理工作与公路建设养护行业的经济、社会效益密切相关。为提高机械设备使用效率、维护质量，并向机械化、现代化、智能化发展，机务管理任重而道远。在公路建设养护施工行业中，应加强现场管理，确保机械设备合理使用、及时保养和经济核算。从业人员需充分认识到机务管理工作的重要性、复杂性和艰巨性。同时，要认清当前改革发展的新形势，积极开拓创新，以更负责、规范、有力的态度和措施，持续推进各项工作，为实现公路事业的良好发展作出新的更大贡献[1]。

一、机务管理工作中存在的问题

（一）机务管理精细化、专业化方面

一部分公路建设养护单位、企业机务管理方式粗放，只考虑眼前利益，没有长期打算，短期行为严重，只注重产值与效益挂钩，对机械设备“重使用、轻管理”的现象还比较严重，缺少精细化、专业化管理，许多机械设备维修保养未落到实处，造成失修漏保、超前损坏现象。

（二）机务人员配备方面

有的公路养护公司，缺乏专职技术人员，机械设备技术档案不全，存在拖保、漏保等问题；很多公路建设项目部现场没有维修人员，机械设备维修保养都在修理厂完成，很难实时掌控现场情况，维修保养成本较高；多数操作手年龄较大，文化程度较低，对新型养护机械设备接受能力较差，不利于新技术、新设备推广应用。

（三）维修保养技术方面

目前大多数公路建设养护单位都实行定人定机制度，却忽略了定人保养制度，维修车间使用程度较低，诸如摊铺机等大型施工机械，其日常保养工作各单位基本可以自行完成，而相对繁琐的维修工作大都是将设备送至专业维修单位修理，每年不仅耗费大量维修费用，还不能很好地掌握零配件更换细节[2]。

（四）技术创新应用方面

目前，很多公路建设养护单位、企业都比较重视机械设备技术革新应用，能够主动对原有设备进行技术创新改造，但是还有部分公路建设养护企业、工程处未能充分认识到技术革新工作的重要程度，不能全面分析创新投入与实际效益的关系，不能根据实际情况需要适当改造机械设备以便更好地服务于本单位的工作。

二、转变观念，强化机务基础管理

（一）明确机务管理的目标、岗位和职责，进一步细化管理制度、规范和要求

一是严格前期管理。机械设备选型始终坚持“技术先进，经济合理，环保友好”的原则，严格按程序进行采购，做到购置有计划、有请示、有批复。二是完善验收制度。新购置的机械设备由机务、财务、厂家三方共同验收，经试运行合格，随机资料、随机工具、随机附件等清点无误后及时建立档案，做到单车单机单档。三是规范日常记录。严格执行相关折旧标准，按时提取资产折旧，安排专职人员统计汇总机械设备使用记录、维修保养记录、配件出入库等原始记录；机械设备维修保养记录、过程检验材料、出入场验收手续等档案资料规范齐全[3]。

（二）加强管理，保障良好技术状况

一是加强日常使用维护。要求操作人员加强开工前与停工后的检修维护，发现异常情况及时处理，确保机械设备良好技术状况和安全生产。二是严格设备存放和封存管理。重视机械设备存放管理，能够按要求入库存放或者室外搭棚存放，做好设备防盗、防冻、防雨雪等防护保养措施，避免风吹日晒，确保机械设备的状况良好。

三、创新理念，夯实基础，打造规范化机务

（一）实行“三定”制度，“五定”管理，责任到人

项目领导要对机械设备的正确使用、维护保养负领导责任，健全管理制度。对机械设备优化配置、动态管理，实行定人、定机、定岗，非经批准严禁交予他人操作，操作手既要管使用，更要管保养、管维修，做到每台设备都有专人管，每个人都有专责。保养维修采用“定岗、定责、定质、定量、定时”五定管理法，对设备进行全程贴心呵护。建立设备追溯信息档案，为每台大型设备设置二维码，通过二维码溯源系统可以实现对设备名称、型号、购入日期、功率、保养周期、上次保养时间、大修记录等信息的读取，以便更好掌握设备运行情况，及时做好维护保养，确保设备完好率达到100%。

（二）实行“班组长制”和“班前会制”，做到分工明确

对沥青混凝土拌合站、稳定土拌合站以及摊铺现场等需多人操作的施工现场，选出1名优秀同志担任班组长，实行班组长负责制和班前会制度，每天班前班组长组织作业人员到“班前讲评台”召开班前会，总结前日生产情况，查找不足，布置当天生产任务，并开展安全培训和安全技术交底，检查反光背心、安全帽等劳保用品的穿戴情况，执行禁酒令，禁止非工作人员进入作业现场，加强作业现场周围管控，应配备必要的安全防护设备设施，确保设备完好率100%以及生产施工全过程安全平稳[4]。

（三）实行手册管理，做到管理标准化

为提高机械设备精细化管理水平，组织专人编写了《机械设备保养维修手册》，并印制成册发给每台设备操作手。手册坚持预防为主的原则，对管理职责、操作规程、保养时间等进行明确规定，责任人必须按照手册做好日常巡查，对设备关键部位进行检查，对异响和润滑不良问题及时排除，并将日常的保养情况记录在册，变“事后修理”为“预防性保养”，确保设备安全技术状况良好。

（四）实行单机成本核算，规范内业管理

在公路建设中，机械设备作为施工工具是人们手工劳动无法替代的，只有合理运用它们，工程质量和进度才有保证，机械设备的运用带有经济性，必须采用符合市场经济规律的管理办法，才能实现效益最优化。我们要求对每台设备进行成本核算，要求每一位操作人员必须认真、准确、及时地填写原始作业路单并及时上报，机务统计人员每月对每台设备的燃油、配件、维修、台班收入等费用进行核算，为企业发展提供可靠数据。认真做好机务内业资料的整理，内容齐全，资料连续完整。实行单机单档规范化管理，认真收集机务管理资料并装订成册。

（五）实行入库管理，做到规范有序

烟台地处沿海，加之四季雨雪频繁，为改善机械设备和砂石原料的存放条件，投资新建应急设备库和钢结构料仓储存库。各类机械设备和砂石原料尽量入库管理，分类码放，有效解决了露天存放，杂乱无章的面貌，所有设备在冬季维修保养后，擦拭整洁，喷漆、抹油入库封存，采用设备建立机制，强化质量意识，将设备的能动性加以充分发挥，从而促进机械化施工水平的提升，为企业高质量发展打好了坚实的基础。

四、技术一流，素质过硬，打造活力机务

（一）开展技能提升活动，以典型带全面

平时非常注重人员培训工作，培养员工的“主人翁”意识，定期组织员工开展设备操作与维护保养技能培训。坚持培训和实操相结合，开展了争创“红旗设备”劳动竞赛活动，年底根据设备完好情况和经济效益，评选出年度“红旗设备”和“红旗操作手”。积极组织职工参加各级劳动技能大赛，多名职工在山东省“厦工杯”装载机操作技能竞赛、全国“厦工杯”装载机操作技能竞赛、山东省公路系统“约翰迪尔杯”压路机操作技能竞赛中获奖；还有职工荣获“全国交通技术能手”称号等荣誉，带动机械设备操作水平进一步提高[5]。

（二）加强安全生产管理，以安全促发展

定期开展安全培训，开展安全操作规程、事故案例分析等方面的培训活动，组织职工进行安全培训考试，并邀请消防部门到工程处开展消防应急预案联合演练以及实操培训，进一步增强了员工的安全意识。严格实行岗前培训制度，未经培训一律不得上岗。组织安全管理人员和特种作业人员参加了职业资格培训及复审工作，特殊岗位持证上岗。与外雇车辆、设备单位签订租赁合同、安全合同，查验行驶证、驾驶证、危化品许可证、上岗证等相关证件，建立台账做到租赁手续完善，责权分明。定期开展安全检查，在机械设备醒目位置增设“安全风险告示牌”、对日常管理中存在的安全隐患及时进行整改，确保了安全生产形势稳定。

（三）与各部门联动配合，保证工程质量

众所周知，完成一个工程项目，并争取达到优良标准，离不开工、料、机三者的默契配合。而机务工作在整个工程项目中贯穿始终，且发挥至关重要的作用。项目过程中，机务操作手积极与工程技术部门和材料部门沟通交流，总结经验和不足，完善生产、摊铺、压实等各操作工序的规范性、合理性，改进操作工艺，保证工程质量。

五、科学管理，节能减排，打造绿色机务

（一）落实环保改造，打造花园式拌合站

近年来，政府对环保越来越重视，根据环保部门要求，我们对机械设备进行全面排查，完成了非移动道路机械的备案登记及喷码工作。投入资金对沥青拌合站和稳定土拌合站进行环保改造，新建钢结构石子料仓储存库，并对沥青机组全封闭改造，增加了等离子烟气净化和喷淋降尘装置等，更换改造变压器，确保拌合站环保运行。结合环保改造，我们对场区材料存放、车辆装卸、用电排水等构造进行改造提升，厂区空中无明线，并进行绿化美化，打造花园式拌合站。

（二）实行循环生产，向环保要效益

在混合料的生产中，我们利用破碎筛分设备和厂拌热再生设备，对旧沥青混合料进行回收加工，实现了资源再利用，达到节能环保的目的。随着全市路网结构的不断完善，今后公路施工重心必然向沥青罩面方向转移，这一技术的环保效益和经济效益必将日益明显。针对雨天对车辆机械容易污染情况，我们购置了洗轮机，洗后的污水经三级沉淀后，可循环利用，沉淀池兼做场地雨水沉淀池，一池多用，有效节省了资金。

（三）实行精细管理，推进节能减排

在机械设备管理中，坚持精细化管理。单位机械设备保养，由工程处项目部组织操作人员、维修人员按照《设备保养手册》进行，机械设备的检修由项目部结合实际情况进行，机械设备的日常维修工作由公路建设中心机务科组织进行。设备配件按需采购入库封存，对所有设备易损易耗件，根据工程规模、作业强度，合理下达备件计划，宁少不多，及时补充，以防备件长期不用造成老化、浪费。沥青拌合站根据生产任务，结合气候温度、沥青性能合理安排锅炉启停时间，避免连续烧炉造成的燃气浪费。所有机械车辆在GPS定位装置系统的基础上，安排专人负责监督记录机械车辆在工地的动态，根据实际作业时间，检查用油数量，有效地控制每台机械的工作效率和用油量，防止跑冒滴漏情况的发生。引导驾驶员、操作手养成良好的操作习惯，大力开展节能减排活动，在落实环保要求的基础上，进一步增加了经济效益。

六、践行“工匠精神”，打造创新机务

（一）技术创新是决定企业生存的关键

在日常机械设备管理使用中，大力推动创新，取得了明显成效。为精准控制融雪剂撒布量，对融雪剂撒布箱出料口开关装置进行改造提升；为避免原料过湿增加加热成本，对沥青机组上料仓喷淋装置进行改造提升，精确喷淋；为缩短沥青加温时间，对沥青储存罐采用“罐中罐”建造方案。并对山猫清扫器、压路机喷水增压、水稳站水泥称重精控等多项技术进行改进，大大提高各种机械设备的工作效率。

（二）继续加大技术创新力度

进一步解放思想，转变观念，把创新作为加快转变公路发展方式、推动公路事业又好又快发展的迫切需要和重要保证，贯穿于各项工作始终。加大科技创新、人才、经费投入，加强节能减排示范项目的研发和推广应用，以科技创新助推节能减排。建立奖惩机制，进一步提高机务管理工作的积极性和主动性，确保机务管理各项指标和措施落到实处。

（三）内部挖潜，创新活动成效显著

充分发挥主观能动性对现有设备在技术和管理方面进行创新。对融雪剂撒布箱进行了创新改造，解决了融雪剂的洒漏现象，减少了环境污染，提高了作业效率。通过“换血式”方式再造，焕发老设备“第二春”，在材料加工过程中，探索出机组生产新方法，确保机组始终处于良好状态。制造出新型托盘车移动式爬梯和小型拖车，有效地解决了大型设备上托盘难、小型设备远距离转移难的问题。通过技术攻关和设备改造，在沥青加热设备方面实现多项创新，有效地提高了能源利用率，在改性沥青生产方面研发出沥青物料输送装置，降低了人员劳动强度，确保了产品质量。 在操作手培训方面创新，为每台施工机械设备制作了二维码，操作手可随时通过扫码查看机械操作规程、保养规程，强化了保养意识，提高了操作水平。

七、结语

出色的公路建设养护工作需要扎实的机务工作作为支撑，打造一支质量高、技术精、服务好的机务队伍是完成各项公路建设任务的有力保障，公路建设养护施工机械设备是公路工程实施的重要工具，公路建设养护行业必须构建专门的机械设备管理机构，完善相关管理制度，切实做好机械设备的组织管理、使用管理及维护保养等工作。这就需要在日常的机务工作中优化管理制度，在公路建设养护过程中充分发挥机械设备的作用，保证施工任务顺利完成，为单位争创最佳经济效益。

参考文献：

[1]丛军玲.公路建设财务管理的目标及实现策略[J].消费导刊,2017(20):250. 

[2]敬丕龙，公路施工机务管理问题及其应对策略分析[J].城市建筑,2015(36):241.

[3]王黎明.公路工程施工管理过程中的常见问题及解决措施分析[J].运输经理世界,2022(28):53-55.

[4]杨超.临时用电在公路工程中的常见问题分析及控制措施[J].安防科技, 2021(22):87.

[5]高志文，公路工程施工机械设备的管理与维护方法[J].建设科技,(2018)(2):124-125.