美方贸易措施应符合国际规则研究
杨秀蔚 济南大学 山东 济南 250022
摘要：近年来美方在贸易原则的制定和贸易原则的实行方面，制定了一套完备的技术性贸易壁垒的法律体系，通过提升本国贸易进出口的技术标准和合格检验标准来设置技术性贸易壁垒，使中方大量货物难以进入美国销售。美方在技术上所采取的贸易措施以及法律遵循等加剧了中美贸易摩擦，美方所制定的贸易措施，尤其是技术性贸易壁垒的设立违背了 WTO国际组织的相关原则，不利于中美贸易的合作发展，对双方都造成严重的贸易损失。本文从美国所制定的技术性贸易壁垒入手研究型法律措施和调查措施，从而探究技术性贸易壁垒的设置为世界贸易带来的不利影响，进而提出美方贸易措施应遵循国际规则的必要性。
关键词：美方贸易措施；技术性贸易壁垒；中美贸易摩擦；国际贸易原则
美方作为进出口大国和技术强国，在对进出口货物的检查和限定方面有着完备的技术规定和法律规定，通过设置技术性贸易壁垒，打压别国的技术发展，和货物猫一样，从而维护本国的市场竞争力。通过技术限定等一系列贸易措施，为他国货物进入美国设置一系列贸易壁垒，从而产生了中美贸易摩擦等一系列贸易争端，不利于国际贸易的迅速发展，也不利于多边贸易的顺利进行。美方所设立的技术性贸易壁垒对中方和世界产生了不利影响，负面作用加剧，违反了WTO等国际贸易组织的国际贸易原则。接下来便对美方在技术性贸易壁垒中所采取的具体措施进行研究，指出美方贸易措施的负面影响，从而提出美方贸易措施在制定方面应符合国际原则的有效解决办法。
1、美方技术性贸易壁垒的设立
1.1技术性贸易壁垒的概述
技术性贸易壁垒是由技术发展较快的强光，在贸易发展过程中采取技术限定和技术法律法规的制定等形式限制他国产品进入本国销售，从而保护本国产品的市场竞争，推动国内产品的优先发展。通过法律规定和苛刻的检验标准，使得他国物品在进行国际贸易时，遭遇到技术上的阻挠和障碍，对其他国家在国际贸易中的作用造成负面影响。美国是设立技术性贸易壁垒的代表，通过严格的技术限定并和法律措施公然抵制他国产品进入美国销售，从而造成美方在国际贸易中的贸易顺差地位。这一技术壁垒的设置通常是无形的，而且是合法的，但是其本质是阻碍其他国家的贸易发展和产品流通，进而影响世界经济的发展秩序，对世界贸易造成不利影响。
1.2美方在设立技术性贸易壁垒的主要措施
（1）制定完善的技术性贸易壁垒的法律体系
美方凭借先进的技术发展，在技术性贸易方面进行一系列的法律规定，这些法律规定在贸易上的表现便是极高的技术规定，当其他国家的产品无法达到美方所要求的技术标准时，便无法进入美国市场，无法进行出口销售。完善的技术法规有利于美方提升本国的进口质量，从而保证每方的消费安全和市场发展，但是过于严苛的技术规定则成为一道壁垒，阻碍世界市场的流通与发展，在一定程度上，也损害了对方的经济利益，不利于其他国家出口货物的市场贸易。
（2）实行苛刻的技术性贸易壁垒调查制度
除了进行技术上的严格法律规定之外，美方在技术性的贸易壁垒方面还具有完整的苛刻的调查制度。这些调查制度的主要依据来自于美方的规定，从而导致在市场发展中和国际贸易中美方的措施偏向于美国自身的经济发展，不利于国际贸易的公平竞争。比如说在中美贸易摩擦愈演愈烈的阶段，特朗普针对中国的技术贸易壁垒通报数已经达到了296起，在337调查过程中，针对中方贸易的调查数变成了24起，美方对中国设置了严格的技术标准和要求，通过打造技术性的贸易壁垒，从而阻止中国市场流向美国，中国产品在美国流通。技术性贸易壁垒所涉及的贸易措施包含各个方面的内容，从商品生产到商品流通，最后到商品消费的每个市场发展的关键环节都有技术性贸易壁垒的参与。此外技术性贸易壁垒的应用方式灵活合法，不易于被其他国家发现，从而在与美方的贸易过程中遭受严重的利益损害，在无形中提升各国的技术标准，从而在其他国家间设立贸易壁垒影响，影响产品的进出口发展。
2、美方提出技术性贸易壁垒的保护措施对中美贸易的影响
2.1对我国贸易发展的正面作用
美方所提出的技术性贸易壁垒对中方的技术发展具有正面的促进作用，促使中方的公司和产品提升其技术含量和技术规格，带动中方市场的有序运行。同时严格的技术限定和苛刻的合格检验标准，也使得中方的贸易公司在生产产品过程中，对产品的原料和生产工序进行进一步的研究和监督，从而进行绿色生产，提升产品质量。美方的贸易措施对中方来说也是另外的一种外在督促和外在监督压力，促使中方在国际竞争中提升竞争水平，在技术提升方面进行有效创新，发展创新经济、开放经济和绿色经济。
2.2加深中美贸易摩擦方面的负面作用
美方在技术方面所设定的贸易壁垒加深了中美的贸易摩擦，促使双方在国际贸易方面产生了诸多争端，从而不利于市场秩序的良性运行，阻碍国际市场的发展。一方面是中方的贸易出口被美方的技术贸易保理所限制，影响中方的贸易应出口量和经济效应，另一方面对强大出口国中方的限制，对美方自身的市场发展来说也是极其不利的，美方市场在严格的技术性贸易堡垒的保护下市场运行是封闭型的，不能与开放的世界经济发展相接轨。从而在中美贸易摩擦中对双方都造成不利影响，产生严重的负面作用。
3、美方贸易措施应符合国际规则
3.1美方贸易措施应符合 WTO有关技
（下转第页）
（上接第页）
术贸易壁垒的国际规定
WTO作为国际性的贸易组织，在发展国际贸易方面鼓励各国制定一定的技术标准，从而提升进出口的产品质量，促使国际市场的良性循环。在技术贸易方面，WTO对技术贸易壁垒的设置方面进行了相应的国际规定，从而让各国在设立技术性贸易壁垒的过程中，WTO对技术贸易壁垒的设置方面进行了相应的国际规定，从而让各国掌握技术性贸易壁垒的度，发挥技术规定的积极作用。因此WTO设置了国际通用的技术性贸易壁垒协定，在动植物卫生的检疫方面，技术性贸易壁垒的规定方面以及服务与贸易的总协定和知识产权等方面都进行了国际规定，为贸易国家和贸易地区提供共同的规则，遵循有效管控各国的技术性贸易壁垒，尤其是美方所设定的苛刻的技术性贸易壁垒。美方的贸易措施，尤其是技术贸易壁垒的设置过程中，应该遵循国际法的规定，改善自身的技术规定和相关的技术法律，从而发挥技术贸易壁垒的积极和正面的作用。
3.2 美方贸易措施应符合WTO的多边贸易原则
美方在贸易措施的制定中，所设置的技术性贸易壁垒，违反了WTO的多边贸易原则，在贸易市场发展方便损害了其他国家的利益发展，同时破坏了WTO组织所设立的多边贸易体系。因此美方贸易措施在进行技术方面的战略调整和标准制定时，应充分考虑其他国家的合理权益，通过协商和合作，促使美方和其他国家的市场竞争有序进行，提升贸易的公平性，发展多边贸易主义。
3.3美方贸易措施应遵循WTO的争端解决机制
WTO针对可能出现的国际贸易争端设立了争端解决机制，对国际贸易中所出现的争端设置了完备的解决原则与程序。在中美贸易战进行的过程中，中方通过WTO组织的争端解决机制对美方所设立的技术性贸易壁垒进行充分质询，从而维护本国经济的发展。美方贸易措施的制定，特别是技术性贸易堡垒的设置，很可能会招来一系列的国际贸易争端，因此在制定贸易措施的时候要符合贸易争端解决机制的运行程序。
4、结语
美方提出的技术性贸易措施，一方面有利于美国自身市场的发展运行，同时提升本国的贸易地位，但是另一方面，苛刻的技术性贸易措施的制定也无形中形成了针对其他国家的技术性贸易壁垒，从而影响世界贸易机制的有序运行。因此，美方的贸易措施应符合国际规则的规定，与国际市场的发展相适应。
参考文献：
[1]郑晟. 中美贸易摩擦对中国出口影响及应对措施[D].吉林大学,2020.
[2]聂惠惠. “一带一路”背景下国际贸易争端解决机制的构建[D].天津师范大学,2020.
[3]吴雨洪. 论美国的技术性贸易壁垒及中国的应对[D].南昌大学,2019.
[4]汪晓风,周骁.数字贸易壁垒:美国的认知与政策[J].复旦国际关系评论,2019(01):1-15.
