事业单位财务管理绩效考核的分析与探讨

陈琪玲     郯城县城乡建设综合服务中心

摘要：事业单位作为公共部门的一种组织形式，其财务管理绩效考核在提高机构运行效率、保障资金安全与合理使用方面具有重要意义。本文将对事业单位财务管理绩效考核进行分析与探讨，旨在探寻合理的考核方式，促进事业单位财务管理水平的提升。事业单位财务管理绩效考核的重点是准确度、及时性和透明度；准确度是衡量财务管理工作质量的重要指标，准确的财务信息能够帮助领导做出正确决策；及时性也是至关重要的，财务报表的及时编制与发布能够提供可靠的参考依据；透明度则强调财务信息公开、公正、透明，以防止不当的行为发生，这三个要素的综合考量可以更全面地评估事业单位的财务管理绩效。

关键词：事业单位；财务管理；绩效考核

引言

事业单位财务管理绩效考核需兼顾不同角色的利益关系，政府、管理人员以及社会公众等各方的利益。对于政府而言，财务管理绩效考核是评判事业单位运行状况的重要手段，能够帮助政府了解资金使用情况和机构效率，并根据考核结果采取相应措施。对于管理人员而言，考核结果则直接关系到其个人绩效与职业发展。对于社会公众而言，他们希望通过财务管理绩效考核了解事业单位是否合规运作、资源是否得到合理利用。在财务管理绩效考核中，事业单位需要建立公正的评价标准和评价体系，避免人为和偏见的干扰。为此，应注重考核指标的科学性和合理性，以保证考核结果的准确性和客观性。同时，还应该鼓励事业单位主动公开财务信息，提高透明度，增强外界对其管理绩效的评判依据，促进对财务管理的积极监督。

一、事业单位加强财务管理绩效考核的重要性

（一）可以有效提升财务管理和业务工作水平

财务管理在事业单位经济活动中起着至关重要的作用。通过建立完善的绩效考核机制，并设定明确的考核指标，可以有效推动事业单位的财务管理工作更加规范和高效。在考核财务管理人员时，不仅要关注他们任务的完成情况，还要注重综合能力的发展，如准确核算、规范报表和合理资金运用等方面。这样有助于提升财务管理人员的专业技能和责任心，使他们能够更好地应对日益复杂的财务管理环境。通过加强财务管理的绩效考核，可以促使财务管理人员在岗位上不断提升，进一步推动整个机构的财务管理水平和业务水平的提高。

（二）可以提升财务资金的使用效益

加强财务管理绩效考核对于提升财务资金的使用效益至关重要。事业单位所面临的财务资金来源众多，包括政府拨款、社会捐赠和自筹资金等渠道。为了充分发挥这些资金的作用，事业单位需要进行合理规划和科学运用。加强财务管理绩效考核能够起到督促和引导作用，促使事业单位在资金使用方面进行精确测算和科学决策。同时，通过实施财务控制措施，可以避免资金的浪费和滥用，进一步提高财务运行的效率和效益。只有在严格的财务管理绩效考核下，事业单位才能更加科学、高效地利用财务资源，实现经济发展的目标[1]。此举既能提高财务资金的使用效益，也是对财务管理的一种有效监管和落实。

（三）可以帮助事业单位有效规避财务风险因素

随着社会经济的不断发展和变迁，事业单位在财务管理方面面临的风险逐渐增多。会计错误、财务欺诈、资金滥用等问题可能对事业单位造成巨大的经济损失。为了有效规避这些财务风险因素，我们可以通过加强财务管理绩效考核来取得预防效果。建立一个全面的财务管理绩效考核机制可以使财务管理人员时刻保持警惕，并增强内部控制措施的实施。我们还可以依托外部审核和评估机构，定期对事业单位的财务管理进行检查和评估，及时发现和解决潜在的财务风险问题，以确保事业单位的财务安全和稳健运营。加强财务管理绩效考核在很大程度上可以提高事业单位的财务管理效率和透明度。通过设立明确的考核指标和目标，可以使财务管理人员更加积极主动地履行职责，减少或避免财务失误。考核结果的公开透明也有助于加强对财务管理工作的监督和监控，降低财务风险发生的可能性。

二、事业单位财务管理绩效考核的薄弱环节分析

（一）绩效考核机制问题

绩效考核机制问题给事业单位财务管理带来了诸多坏处。考核指标的设定不科学、不针对实际情况，往往仅依赖单一指标，无法全面评估财务管理人员的工作表现。这导致了绩效评估结果的片面性和失真性。绩效考核的频率和方法也存在问题。有些单位只进行年度绩效考核，而忽视了对日常工作的绩效评估，无法真实反映财务管理人员的整体工作表现。过于依赖上级审计部门的财务审计，忽略了对内部控制环节的考核，从而使得绩效考核结果无法全面准确地评价财务管理人员的绩效水平。

（二）思想认识不到位

不正确的思想认识带来了许多负面的影响和坏处。如果财务管理人员没有意识到绩效考核的重要性，他们可能不会充分投入工作，缺乏积极的态度和动力，这意味着他们无法真正发挥自己的潜力，也无法实现高水平的绩效。当财务管理人员将绩效考核视为形式主义流程时，他们可能忽视了对财务规范和政策法规的遵守，这种松散的态度可能导致财务管理不当、违规操作，给组织的财务状况带来风险。如果财务管理人员的思想认识不到位，他们很难真正理解和应用财务管理的核心原则和最佳实践，这将限制他们在财务决策、预算控制、成本管理等方面的能力，影响财务管理绩效的提升[2]。

（三）考核主体相对单一

财务管理绩效考核主体相对单一，带来了许多负面影响。由于考核主体单一，通常是由上级审计部门进行评估，这导致缺乏多方面的参与和监督。这样一来，财务管理人员的表现很容易受到审计部门个人偏见或局限性的影响，评价结果的客观性和公正性难以得到保证。其他利益相关方在考核过程中发挥的作用相对较小，比如管理层、工会组织等，这也限制了财务管理绩效的发挥和改进。财务管理绩效考核的单一主体，无法全面客观地评估财务管理人员的工作表现，也难以促使改进和提升。

（四）绩效考核结果应用问题

绩效考核结果的应用问题带来了诸多不利影响。将绩效考核结果仅视为奖励和处罚的手段，并不能真正实现财务管理绩效的持续改进和发展。这种应用方式在两个方面存在问题。一方面，绩效考核结果与奖惩机制的结合不够紧密，缺乏明确的激励和惩罚机制，这使得财务管理人员无法真正感受到奖励和惩罚的动力，降低了他们在工作中积极性和责任心。另一方面，绩效考核结果的反馈和运用环节较弱，缺乏对考核结果的深入分析和评估，这导致财务管理人员无法全面了解自身的优势和不足之处，无法及时调整工作方向和方式，从而影响整体绩效水平的提升[3]。

三、事业单位加强财务管理绩效考核的策略

（一）加强沟通教育，重视绩效考核

为了加强沟通教育并重视绩效考核，事业单位应该采取一系列措施来提高财务管理人员和相关人员对绩效考核的认识和重视程度。可以组织丰富多样的培训活动，打破常规教育的单调性，如举办研讨会、工作坊等，以吸引人们的注意。这些培训活动将传达绩效考核的目标和意义，并引导参与者树立正确的绩效观念，从而增强他们对绩效的重视程度。也要加强对财务管理绩效考核政策的宣传和解释，确保各方能够全面理解和支持这一政策，并清楚地知道如何在具体实践中运用绩效考核评估自己的工作。为了更好地促进沟通与理解，建立一个信息沟通平台也是必不可少的。这个平台定期发布关于绩效考核的相关信息和政策解读，使人们随时了解最新的动态和要求，也提供一个互动交流的渠道，让人们可以就绩效考核政策的实施问题进行讨论和反馈。通过这些举措，可以有效提升绩效考核的质量和效果，推动事业单位的发展和改革，并使绩效考核成为一种有意义且公正的评判方式[4]。

（二）健全财务管理绩效考核制度

为确保财务管理的正常运行和提高绩效，就要建立一套完善的财务管理绩效考核制度。这个制度有科学合理的绩效考核指标体系，以工作量指标、质量指标和效益指标等多维度指标为基础，与事业单位的发展战略和目标相衔接。通过这个制度，可以更加全面地了解各个部门和个人在财务管理方面的表现。在建立绩效考核制度时，明确考核权责，以确保考核程序的公正性和透明度。所有相关人员都应清楚自己的职责和被考核的内容，并且有机会参与制定考核指标和评价方法的过程。这样，不仅可以提高考核的准确性，也可以减少不必要的争议和纠纷。在设计考核周期和频率时，还需要考虑实际情况和工作特点，如果考核过于频繁，可能会给员工带来过大的压力，影响工作效率和积极性；如果考核过于稀缺，可能会导致问题延迟发现和解决。这需要根据具体情况设置适当的考核间隔，找到一个平衡点。健全财务管理绩效考核制度是非常重要的[5]。只有通过科学合理的考核机制，才能更好地推动财务管理工作的开展，并实现长期稳定的经济增长。

（三）建立绩效考核工作机制

为了规范和提升绩效考核工作的效果，建立一个专门的绩效考核部门，该部门将负责组织和实施绩效考核工作，并确保其高效进行，要求该部门的成员具备专业的能力和知识，熟悉财务管理和绩效考核的理论与实践，以便能够有效地组织和指导绩效考核工作的开展，将建立一套健全的绩效考核数据和文件管理制度，以确保考核数据的真实性和可靠性，从而为后续的分析和评估提供基础。通过设立专门的绩效考核部门，能够更好地监督和评估各个单位和个人的绩效表现，这将有助于发现问题、改进工作方法和提高效率。这也将促使各个单位和个人更加重视绩效考核，激励他们积极主动地提高自己的工作表现。在建立绩效考核工作机制的过程中，注重公正性和客观性。考核指标将根据不同岗位的特点和工作要求进行制定，并且会充分考虑各种因素的影响，确保评估过程的公平性，避免主观因素的影响，尽可能减少评估中的偏见和不公正。绩效考核工作的开展不仅仅是对个人和单位的一种激励和督促手段，更是推动整个组织持续发展的重要环节。通过建立绩效考核工作机制，能够更好地管理和优化资源配置，进一步提升组织的竞争力和效益。在绩效考核工作机制的支持下，各个单位和个人都将充满动力和激情地投入到工作中，为实现组织的战略目标做出更大的贡献。

（四）加强单位党委对绩效考核的领导

加强党委对绩效考核的领导至关重要。党委作为事业单位的核心领导机构，应积极承担起在财务管理绩效考核工作中的责任和使命。党委有责任加强对绩效考核工作的领导，为其提供坚定的政治支持。党委应深入研究和指导财务管理绩效考核制度的建立和完善，确保其向规范化和科学化的方向发展。党委还应注重培养和引导财务管理人员，打造一支高素质的财务管理队伍。这些人员需要具备专业知识和全面能力，以确保绩效考核工作的顺利运行。与此党委还应加强与财务管理部门的沟通与协调，促进信息共享和资源整合，为绩效考核的实施提供更好的支持。只有通过党委的积极参与和领导，才能够确保绩效考核工作取得良好的效果，并不断提升单位的整体绩效水平。党委的加强领导将为单位的发展奠定坚实基础[6]。

（五）构建科学合理、全面客观的绩效考核指标体系

随着社会经济的不断发展和变迁，事业单位在财务管理方面面临的风险逐渐增多。会计错误、财务欺诈、资金滥用等问题可能对事业单位造成巨大的经济损失。为了有效规避这些财务风险因素，可以通过加强财务管理绩效考核来取得预防效果。建立一个全面的财务管理绩效考核机制可以使财务管理人员时刻保持警惕，并增强内部控制措施的实施。还可以依托外部审核和评估机构，定期对事业单位的财务管理进行检查和评估，及时发现和解决潜在的财务风险问题，以确保事业单位的财务安全和稳健运营。加强财务管理绩效考核在很大程度上可以提高事业单位的财务管理效率和透明度。通过设立明确的考核指标和目标，可以使财务管理人员更加积极主动地履行职责，减少或避免财务失误。考核结果的公开透明也有助于加强对财务管理工作的监督和监控，降低财务风险发生的可能性。只有建立起一个全面严密、科学合理、公正客观的绩效考核指标体系，才能更好地促进事业单位的发展和进步[7]。

四、结语

事业单位财务管理绩效考核是保障资金安全、提高运行效率的重要手段。通过科学、合理的考核方式和评价指标，可以有效促进事业单位财务管理水平的稳步提升，进一步增强事业单位的责任意识和执行力，实现优化资源配置与提高服务质量的目标。在面对未来的发展挑战时，事业单位需要不断总结经验，积极改进考核体系，以适应不断变化的环境和需求，为自身的健康发展和公共利益的最大化做出更大贡献。

参考文献：

[1]杨洋,徐凯.事业单位财务管理绩效考核制度研究及对策[J].信息会计,2020,35(7)：55-56.

[2]赵云,李明.事业单位财务管理绩效考核的问题与对策[J].财经论坛,2020,45(3)：76-77.

[3]刘芳.基于绩效考核的事业单位财务管理改革探究[J].财政科学研究,2020,30(6)112-113.

[4]陈华,吴莉.事业单位财务管理绩效考核指标体系构建研究[J].质量与标准研究,2020,55(2)：32-33.

[5]李阳,张娜.事业单位财务绩效考核中的问题及对策研究[J].国有资产管理,2020,25(9)：210-211.

[6]王斌,周丽.事业单位财务管理绩效考核机制设计与优化[J].行政管理学刊,2020,55(8)：141-142.

[7]孙鹏,赵丽.事业单位财务绩效考核模式的研究与应用[J].财会月刊,2020,40(12)：87-88.