财务管控与预算策略在公路施工项目中的应用探究

贾楠楠     济南市历城区城乡交通运输局

摘要：本论文通过综合分析财务管控和预算策略的重要性、协同作用以及其对项目绩效和可持续性的影响，提出了一系列关于财务管控和预算策略的最佳实践，旨在探讨财务管控与预算策略在公路施工项目中的应用，以提高项目的效率、降低风险，并促进可持续性发展。

关键词：财务管控；预算策略；公路施工项目；风险管理；可持续性

引言

公路施工项目在现代基础设施建设中扮演着至关重要的角色。然而，这些项目通常伴随着高昂的成本、复杂的风险和严格的时间表。在这种背景下，财务管控和预算策略的有效应用变得尤为重要。本研究旨在深入探讨财务管控和预算策略在公路施工项目中的应用，以解决项目管理中的挑战，提高项目的效率和可持续性。

一、财务管控在公路施工项目中的重要性

（一）财务管控的定义和基本概念

财务管控作为项目管理的核心要素之一，旨在有效管理和监督项目资金的使用，以确保项目在预算内按时完成，并实现项目的财务目标。它涉及资源的筹集、支出的分配以及与项目资金相关的决策制定。在公路施工项目中，财务管控的基本概念包括以下关键要素：首先，资金筹集和分配是财务管控的核心。项目需要足够的资金来购买材料、雇佣工人、支付承包商和监理团队，并满足其他项目支出。财务管控的任务之一是确保项目资金的充足性，并将其分配给各个项目阶段和任务，以最大化资源利用率[1]。其次，财务管控涉及预算的制定和执行。项目团队必须建立详细的预算，包括各个成本元素的估算，以便在项目执行过程中进行比较和控制。预算不仅有助于规划项目，还可用于监测和评估项目的财务绩效。最后，财务管控包括决策制定和风险管理。项目经理需要根据可用的资金、成本估算和风险因素来做出关键决策。财务管控的一个重要目标是降低项目风险，确保项目在不超出预算的情况下完成。

（二）公路施工项目中的财务管控挑战

在公路施工项目中，财务管控面临着一系列独特的挑战，这些挑战需要仔细地规划和管理以确保项目的成功。常见的财务管控挑战包括：首先，项目规模和复杂性。公路施工项目通常规模庞大，涉及多个施工阶段和工程元素。这使得财务管控变得复杂，需要有效地资源分配和预算管理[2]。其次，成本波动。原材料价格、劳动力成本和其他成本因素可能会在项目期间发生变化，这可能对项目的财务计划造成不利影响。财务管控必须灵活应对这些变化。第三，不确定性和风险。公路施工项目面临的地理、气候和环境因素等不确定性因素可能会导致预算超支。财务管控需要识别这些风险并采取措施来降低其影响。最后，合规性和法规要求。公路施工项目通常受到国家和地方政府的监管和法规要求，这涉及项目的财务记录和报告。财务管控必须确保项目合规性，以避免潜在的法律问题。

（三）财务管控对项目风险管理的影响

财务管控在公路施工项目中扮演着关键的角色，对项目风险管理产生直接影响。通过有效的财务管控，项目团队可以降低以下几个方面的风险：首先，资金不足的风险。公路施工项目通常需要大量资金来支付各种成本，包括劳动力、材料和设备。如果资金不足，项目可能会面临停工或延期的风险。财务管控的目标之一是确保项目始终有足够的资金支持。其次，成本超支的风险。在项目执行过程中，如果没有有效的财务管控，成本可能会超出预算。这会导致财务问题，并可能影响项目的进展[3]。财务管控可以通过监控成本、制定详细的预算和实施成本控制措施来减少这种风险。第三，未预料的费用的风险。在公路施工项目中，可能会出现一些未预料的费用，如紧急维修、环境影响和法律纠纷等。财务管控可以帮助项目团队储备足够的资金以应对这些费用，并及时做出反应。最后，项目进度延误的风险。资金不足、成本超支和未预料的费用可能会导致项目进度延误。财务管控有助于确保项目按时完成，从而降低了项目进度延误的风险。

二、预算策略在公路施工项目中的应用

（一）预算策略的定义和种类

预算策略在公路施工项目中扮演着至关重要的角色。预算策略可以定义为一系列明确的计划和方法，用于规划、分配和控制项目的财务资源，以确保项目在预算内、按计划和高质量地完成。在公路施工项目中，常见的预算策略类型包括：①固定成本预算策略：这种策略将项目的成本限制在预先确定的固定金额内。固定成本预算策略适用于项目的资金有限或资金来源有限制的情况。它要求项目管理团队在整个项目过程中非常谨慎地管理和控制成本，以确保不超出预算。②投资导向预算策略：这种策略强调项目投资，鼓励将资金投入到可以提高项目效率、可持续性和长期价值的领域。投资导向预算策略通常更加灵活，重点关注项目的长期利益，而不仅仅是短期成本。③性能导向预算策略：这种策略将项目的财务资源与项目的性能目标和质量标准相匹配。它强调了在项目执行过程中持续监测和调整，以确保项目能够实现预期的性能和质量。④风险管理导向预算策略： 这种策略重点关注项目风险的管理，通过分析潜在的风险和不确定性，为项目建立相应的财务储备[4]。

（二）预算策略在公路施工项目中的优势

预算策略在公路施工项目中具有多重优势，可以改善项目的效率和成果。首先，它提供了明确的财务框架，有助于规划和管理项目的资金。通过确立预算策略，项目管理团队能够更好地了解可用资源，并在整个项目生命周期中有效地分配和利用这些资源。其次，预算策略有助于控制项目成本。它通过设定预算限制，迫使项目团队更加谨慎地管理开支，避免浪费，从而降低了项目的总体成本。第三，预算策略有助于项目的时间管理。通过将财务资源与项目进度相匹配，项目管理团队可以确保项目按计划进行，避免时间延误，减少项目交付的风险。另外，预算策略还有助于提高项目的质量。通过将财务资源与项目的质量标准相匹配，项目可以更好地满足客户和利益相关者的期望，从而提高项目的可持续性和长期价值。

（三）预算策略与项目质量控制的关系

预算策略和项目质量控制之间存在密切的关系。质量控制是确保项目交付符合预期质量标准的关键过程，而预算策略可以直接影响项目质量控制的能力。首先，预算策略可以用于分配足够的财务资源，以支持项目的质量控制措施。这包括投资于高质量材料、设备和工艺，以确保项目的施工质量达到标准。如果项目的预算策略限制了财务资源，可能会影响到质量控制的能力[5]。其次，预算策略可以影响项目的时间表。如果项目的预算策略导致资金短缺，可能会导致项目的时间延误，这可能会对质量控制造成不利影响。例如，缺乏足够的资金可能导致施工进程中的急于完成，从而降低了工程质量。另外，预算策略还可以影响项目团队的培训和资源分配。如果项目的预算策略允许，团队可以投资于培训和技术支持，从而提高质量控制的能力。

三、财务管控与预算策略的整合

（一）财务管控与预算策略的协同作用

财务管控与预算策略之间的协同作用在公路施工项目中发挥着至关重要的作用。这两个关键元素之间的协同作用有助于确保项目的财务健康和可持续性。在整合的层面上，首先，财务管控可以提供支持预算策略的数据和信息。通过监测支出、分析成本和提供财务报告，财务管控为预算策略的制定提供了必要的基础。其次，财务管控可以帮助项目团队识别潜在的财务问题，从而引导预算策略的调整。如果项目的支出偏离了预算，财务管控可以及时发出警告，并协助制定纠正措施。另外，预算策略可以为财务管控提供一个框架，以更好地规划和分配资金。通过明确定义预算策略中的支出限制和优先级，财务管控可以更有效地管理资金流动，确保项目的各个方面都得到了充分支持。最后，财务管控和预算策略可以共同支持项目的风险管理。通过共享信息和数据，项目团队可以更好地了解项目的财务风险，并采取措施来降低这些风险。

（二）整合的最佳实践和方法

实现财务管控与预算策略的有效整合需要采用一些最佳实践和方法，以确保这两个关键要素之间的协同作用能够顺利进行。首先，建立清晰的沟通渠道和协作机制是至关重要的。财务团队和项目管理团队之间需要定期交流和共享信息，以确保双方都了解项目的财务状况和预算策略的实施情况。其次，制定明确的角色和责任分工是确保整合成功的关键。每个团队成员都应了解自己在整合过程中的角色和职责，以确保任务分工清晰，避免冲突和重叠。另外，采用合适的财务工具和技术可以提高整合的效率[6]。现代财务软件和数据分析工具可以帮助项目团队更好地监测支出、分析成本，并制定财务报告。最后，建立可持续的绩效评估机制是确保整合持续有效的关键。项目团队应制定可衡量的项目绩效指标，以监测整合的效果，并在需要时进行调整和改进。

（三）整合对项目效率和成本的影响

财务管控与预算策略的有效整合可以显著提高项目的效率和降低成本。首先，整合可以帮助项目团队更好地控制成本。通过将财务管控的数据与预算策略相匹配，团队可以实时监测支出并及时采取措施，以防止成本超支。这有助于降低项目的整体成本，提高资源利用效率。其次，整合可以提高项目的时间管理。通过确保项目的财务资源与进度计划相一致，整合有助于避免时间延误，确保项目按计划完成。这有助于降低项目的时间成本，提高项目的时效性。另外，整合还有助于提高项目的质量。通过将财务资源与项目的质量标准相匹配，整合可以确保项目满足客户和利益相关者的期望。这有助于提高项目的质量和可持续性。最后，整合还可以改善项目的风险管理。通过共享信息和数据，项目团队可以更好地了解项目的财务风险，并采取措施来降低这些风险。这有助于提高项目的风险韧性，减轻不确定性带来的影响。

四、公路施工项目中的财务管控与预算策略实施

（一）实施步骤和流程

在公路施工项目中，财务管控与预算策略的实施需要遵循一系列明确的步骤和流程，以确保整合的顺利进行。实施步骤和流程包括：首先，项目管理团队需要明确定义财务管控和预算策略的目标和目标。这包括确定项目的财务要求、成本目标、时间表和质量标准。这些目标将指导整个实施过程。其次，项目团队应制定详细的财务计划和预算策略。这包括制定项目的资金需求计划、成本估算、资金分配计划和预算编制。这些计划将成为实施的基础。接下来，项目管理团队应明确角色和责任。每个团队成员都应了解自己在财务管控和预算策略实施中的角色和职责。这有助于确保任务分工清晰。然后，项目团队应选择合适的财务工具和技术。现代财务软件和数据分析工具可以帮助团队更好地监测支出、分析成本和制定财务报告。正确选择工具可以提高实施的效率。在实施过程中，项目团队需要进行实时的财务监测和控制。这包括监测支出、分析成本、与预算对比，以及制定财务报告。这有助于及时发现潜在的财务问题，并采取措施加以解决。最后，项目团队应定期审查和调整财务管控和预算策略。这包括定期的回顾会议和评估，以确保整合的有效性，并在需要时进行调整和改进。

（二）监测和评估财务管控与预算策略的成效

财务管控与预算策略的实施并不是一次性的活动，而是需要不断监测和评估其成效的过程。首先，项目团队应定期审查实际支出与预算的差异。这可以通过制定财务报告和预算执行报告来实现。这种比较有助于及时发现潜在的财务问题。其次，项目团队应定期评估项目的财务健康状况。这包括分析项目的资金流动、资产和负债，以确保项目的财务稳定性。另外，项目团队应定期评估项目的时间表和进度。这有助于确保项目按计划进行，避免时间延误，减少项目交付的风险。最后，项目团队应根据可衡量的项目绩效指标来评估整合的成效。这包括评估项目的成本效益、质量和可持续性。这些指标可以帮助团队了解整合的影响，并采取相应的措施。

（三）风险管理与应对策略

财务管控与预算策略的实施还需要考虑风险管理和应对策略。在公路施工项目中，风险是不可避免的，因此项目团队需要制定有效的风险管理计划。首先，项目团队应识别潜在的财务风险。这包括分析可能导致成本增加或资金短缺的因素，如通货膨胀、材料价格波动、劳动力成本和变更请求等。其次，项目团队应评估风险的潜在影响和概率。这有助于确定哪些风险是最重要的，并需要采取措施来降低其影响。另外，项目团队应制定风险应对策略。这包括确定如何应对各种风险情景，制定应急计划，并建立财务储备以应对不可预见的成本增加。最后，项目团队应定期审查和更新风险管理计划。风险是不断变化的，因此项目团队需要确保风险管理计划仍然适用，并根据需要进行调整。

五、结语

在公路施工项目中，财务管控与预算策略的协同作用至关重要。财务管控帮助规划、监控和管理财务资源，而各类预算策略如固定成本、投资导向、性能导向和风险管理导向则强调资源分配、性能、质量和风险管理。这两者之间的协同作用有助于项目的经济、时间和质量控制，同时也促进了项目的可持续发展。

参考文献

[1]方小丽.公路施工企业全面预算管理现状及应对策略[J].纳税,2021,15(14):185-186.

[2]徐景玲.公路施工企业加强预算管理必要性及实施策略研究[J].交通财会,2015(06):9-11.

[3]陈志民.公路施工企业预算管理问题分析及执行策略[J].商场现代化,2010(11):138.

[4]古佳丽. 基于财务视角下的全面合同管控模式[J]. 消费导刊,2017(16):249. 

[5]李钦.分析全面预算管理在企业财务管控中的运用[J].财富生活,2023(08):79-81.

[6]张意坪.新常态背景下国有企业财务管控策略研究[J].现代审计与会计,2022(06):39-41.